2018-中国高铁如何实现技术赶超__14页

中国高铁技术赶超分析总结

核心内容概述

本文由中国人民大学国家发展与战略研究院研究员贺俊撰写，分析了中国高铁技术实现全球领先的原因，探讨了其技术发展路径、微观激励结构和自主创新成功的关键条件。文章指出，中国高铁的成功并非偶然，而是多种因素共同作用的结果。

主要观点

• 中国高铁的发展体现了政府主导、企业参与的模式，与西方经济学中的竞争有效理论形成对比。
• 高铁属于复杂产品系统，技术复杂度高，但中国在12年内实现了从技术模仿到自主创新的转变。
• 高铁技术赶超的成功归因于微观激励结构，包括政府的政治决心、产业组织与企业创新激励、治理机制改善等。

关键信息

一、中国高铁技术的发展

• 研究意义：高铁案例具有独特的学术价值，因为它展示了在强政府干预和国有企业主导下实现技术赶超的可能性。
• 技术发展阶段：
  • 技术模仿：2007年，青岛四方引进日本技术，制造CRH2A动车组。
  • 正向设计：2010年，青岛四方独立研发CRH380A，实现高速动车组的自主设计。
  • 自主知识产权：2016年，中国标准动车组首次载客运行，实现核心技术的自主可控。
• 技术能力：目前中国高铁具备较强的系统集成能力，其产品序列与德国、法国、日本等高铁强国相对应。

二、中国高铁技术赶超的微观激励结构

• 政府政治决心：
  • 原铁道部和铁路总公司的高层多为一线技术人员出身，具备丰富的工程经验。
  • 铁路系统具有“自主可控”的政治合法性，推动了高铁技术的发展。
• 产业组织与企业创新激励：
  • 铁路行业虽高度垄断，但通过政策引导，形成了“有控制的竞争”市场结构。
  • 通过四次大提速，铁路部门对更高速度机车的需求不断上升，激发了企业创新动力。
• 治理机制改善：
  • 国有企业内部治理机制差异显著，如株洲所和四方通过股份制改革、科研激励机制等提升创新能力。
  • 改革推动了科研人员积极性，形成了以需求为导向的技术开发模式。

三、中国高铁自主创新成功的条件

• 技术机会的重要性：
  • 市场机会并非技术赶超的充分条件，技术机会（如适应中国地理条件）是关键。
  • 技术机会可分为给定机会和构建机会，后者以提升技术能力为目标。
• 商业化应用导向的自主创新：
  • 技术能力的核心在于产品，中国高铁以产品开发和平台建设为导向。
  • 高铁发展过程中，通过试验和纠错机制，不断优化技术性能。
• 合作型供应链模式：
  • 中国高铁采用“集体突围”策略，逐步实现核心零部件的国产化。
  • 通过政府拉动、培育本土供应商、高度专业化生产等方式，构建了自主可控的供应链。

四、结论

1. 高铁技术赶超是多种因素交互作用的“模式”，并非可直接复制的经验，但部分因果关系和做法具有借鉴意义。
2. 中国高铁经验并未颠覆主流经济学的基本命题。
3. 产业政策需要考虑激励机制与政策执行主体能力的匹配。
4. 创新体系和产业政策具有动态性，不能因当前的成功而忽视潜在的副作用，改革是高铁创新发展的永恒主题。

作者与来源信息

• 作者：贺俊，中国社会科学院工业经济研究所研究员，中小企业与创新创业研究室主任。
• 来源：中国人民大学国家发展与战略研究院“直面真实世界”系列讲座第三期速记稿整理，经作者审定。
• 供稿单位：中国人民大学国家发展与战略研究院。
• 访问链接：http://nads.ruc.edu.cn/more.php?cid=425

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