赛迪-新时期产业科技创新趋势与对策-2021.3-15页_2mb

新时期产业科技创新趋势与对策总结

核心内容

本文由中国电子信息产业发展研究院的科技与标准研究所所长何颖撰写，主要分析了新时期产业科技创新趋势以及应对策略。文章围绕国际环境、国内形势、创新体系、创新生态和相关建议五个方面展开，强调了在科技革命、中美博弈和疫情冲击的背景下，中国必须加快构建高质量发展的产业科技创新体系。

国际环境：百年未有之大变局

主要观点

1. 新一轮科技革命深入发展：

   • 人工智能、5G、区块链、量子信息等数字技术推动新产业、新业态不断涌现。
   • 产业与科技的联系日益紧密，形成交互迭代的格局。

2. 中美科技博弈加剧：

   • 西方国家采取多种手段对我国进行科技遏制，形式虽有变化，但实质更加激烈。
   • 这一趋势增加了我国产业科技发展的不确定性和风险。

3. 全球疫情对创新格局的影响：

   • 疫情推动全球产业链与创新链深度融合。
   • 中国在疫情防控中的表现突出，加速了全球科技创新中心向东方转移。

国内形势：全面转入高质量发展阶段

主要观点

1. 国际创新位势提升：

   • 中国在**2020年全球创新指数（GII）**中位列第14名。
   • 在中等偏上收入组别中排名第一，在东南亚、东亚和大洋洲区域中排名第四。
   • 科技热点数量全球第二。

2. 技术跟随难以为继：

   • 中国产业技术水平与发达国家差距缩小，并跑和领跑技术领域增加。
   • 多数产业已进入“跟无可跟、学无可学”的阶段，需实现从技术突破到生态升级的转变。

3. 创新战略深入实施：

   • “十四五”时期是落实创新驱动发展战略的关键阶段。
   • 科技创新被置于国家现代化建设的核心地位，成为战略支撑。

创新体系：顺变自新 加速重构

主要观点

1. 企业创新主体地位增强：

   • 新型创新主体（如实验室、创新联合体等）快速涌现。
   • 创新组织形式呈现多元化，强调资源整合、协同研发、需求主导、灵活柔性等特征。

2. 共性技术平台建设加快：

   • 建设国家制造业创新中心和产业技术基础公共服务平台。
   • 平台提供标准计量、认证认可、检验检测等服务，提升产业基础支撑能力。

3. 创新模式向开放、集成、平台化演进：

   • 产业科技创新不再依赖单一技术，而是注重技术组合的扩散与应用。
   • 封闭式创新向合作创新、开放式创新转变。
   • 以“共享经济”为代表的商业模式创新推动产业生态向“互联网化”发展。

4. 多主体协同的创新体系形成：

   • 技术创新更加注重需求牵引和场景驱动。
   • 创新动力机制依赖企业创新能力的提升，强调多主体协同发力。

创新生态：要素变革与政策变革

主要观点

1. 数据成为创新核心要素：

   • 数据是未来产业创新的基础，具有重要的催化作用。
   • 数据共享、开放和流通是构建创新生态的关键基础，未来将是数据驱动的产业创新。

2. 政策导向向需求侧转变：

   • 政府不再以直接投资方式支持特定技术或企业，而是通过贸易管制和鼓励新产品消费等方式减少市场不确定性。
   • 促进创新主体积极进行技术开发和产品创新。

相关建议

1. 建主体：

   • 强化企业、实验室、创新联合体等新型创新主体的建设，提升其创新能力。

2. 搭平台：

   • 加快建设产业共性技术平台，推动技术共享和资源整合。

3. 强能力：

   • 提升企业自身的技术研发能力，实现从“技术跟随”到“技术引领”的跨越。

4. 育生态：

   • 构建以数据驱动、开放协同为特征的产业创新生态系统，推动产业互联网化发展。

总结

本文系统分析了当前全球和中国产业科技创新所面临的机遇与挑战，指出在技术革命、中美博弈和疫情冲击的背景下，中国产业科技创新必须实现从量变到质变、从技术突破到生态升级的转变。通过强化企业主体地位、建设共性技术平台、提升创新能力、培育开放协同的创新生态，中国有望在新一轮科技革命中实现科技自立自强，推动高质量发展。