2021-12-15-世界卫生组织-Tobacco_Ecuador_2021_country_profile_10页_335kb

详细总结：厄瓜多尔烟草控制概况

核心内容概览

本总结基于世界卫生组织（WHO）2021年全球烟草流行报告中关于厄瓜多尔的国家概况，涵盖了烟草控制的MPOWER措施，包括监测、无烟环境、戒烟服务、健康警告、大众媒体宣传和烟草广告禁令，以及烟草税收政策和烟草产品价格信息。

MPOWER措施概览

主要观点

• 无烟环境：厄瓜多尔在无烟环境方面有较高的合规性，评分8。大部分公共场所（如医院、教育机构、办公室等）实施了全面禁烟政策，但某些地方如大学和零售点的合规性较低。
• 健康警告：健康警告在烟草包装上是强制性的，覆盖60%的主显示区域，且要求使用特定字体、大小和颜色。健康警告包含图片，并且不可被遮挡，但未要求警告出现在包装顶部。
• 广告禁令：厄瓜多尔实施了全面的烟草广告禁令，包括电视、广播、报纸、户外广告和互联网广告。但部分间接广告形式如促销折扣、品牌名称与非烟草产品结合等未被完全禁止。
• 税收政策：烟草税占零售价的66.9%，使烟草产品变得更加不具吸引力。烟草税以具体税为主，且会根据通货膨胀自动调整。

关键信息

国家概况

• 人口：17,643,060
• 收入等级：中等收入国家
• 签署WHO烟草控制框架公约：2004年3月22日
• 批准WHO烟草控制框架公约：2006年7月25日

烟草使用情况

• 成年人吸烟率（2018年）：
  • 男性：23.8%（每日吸烟率6.3%）
  • 女性：4.0%（每日吸烟率0.9%）
  • 两性合计：13.7%（每日吸烟率3.5%）
• 青少年吸烟率（2016年）：
  • 男性：15.3%（每日吸烟率13.9%）
  • 女性：10.7%（每日吸烟率10.0%）
  • 两性合计：13.0%（每日吸烟率11.8%）

烟草税与价格

• 最低成本品牌价格：5.10美元（税后零售价）
• 高端品牌价格：5.70美元（税后零售价）
• 最畅销品牌价格：5.70美元（税后零售价）
• 税收构成：
  • 总税收：66.85%
  • 具体税：56.14%
  • 增值税（VAT）或其他销售税：10.71%
• 烟草产品价格不具吸引力：自2010年以来，烟草产品变得更加不具吸引力。

戒烟服务

• 存在免费戒烟热线，但尼古丁替代疗法（NRT）和相关戒烟服务未被纳入国家医疗保险或卫生服务范围。
• 戒烟支持在部分医疗机构提供，但社区和健康专业人士办公室等未提供。

烟草控制措施

• 无烟环境：全国范围内的公共场所（如医院、教育机构、办公室等）已实施全面禁烟政策。
• 健康警告：烟草包装上健康警告覆盖60%的主显示区域，且要求使用图片、特定字体和颜色，不可被遮挡。
• 广告禁令：禁止所有形式的直接和间接烟草广告，包括电视、广播、报纸、户外广告和互联网广告。但未禁止烟草品牌与非烟草产品结合，也未禁止互联网销售。
• 税收政策：烟草税以具体税为主，且会根据通货膨胀自动调整。禁止烟草产品在免税区销售。

结论

厄瓜多尔在无烟环境和健康警告方面有较高的合规性，但戒烟服务和大众媒体宣传方面较为薄弱。烟草税占零售价比例较高，使烟草产品价格更加不具吸引力。尽管有全面的广告禁令，但部分间接形式仍被允许。整体而言，厄瓜多尔在烟草控制方面表现中等，但仍需加强在戒烟服务和大众媒体宣传方面的政策实施。