2021-12-15-世界卫生组织-Tobacco_Uruguay_2021_country_profile_10页_335kb

根据WHO《2021年全球烟草流行报告》乌拉圭国别概况摘要，乌拉圭在烟草控制领域表现出色，主要体现在以下几个方面：

1. 法规与执行

• 烟害警语：要求包装80%区域显示警语和图片，法律明确并禁用误导性术语（如“低焦油”）。
• 广告禁令：全面禁止电视、广播、印刷品广告，以及促销折扣和赞助，执法得分10分。
• 税收：卷烟零售价达UYU 155元/20支，烟草支出占比65.92%（含消费税占比47.88%），是零售价的主要部分。

2. 减害措施

• 戒烟服务：提供免费咨询热线，并通过保险覆盖部分戒烟服务，设施如诊所和学校提供尼古丁替代疗法（NRT）。
• 环境卫生：实施全面公共场所禁烟，包括所有工作场所、餐馆、公共交通等，禁止允许室内吸烟。
• 价格监控：烟草税占零售价73%，该国为拉美最高，促使香烟出现“逐渐退出市场”的趋势。

3. 监测与对策

• 鹂进行定期全年龄段（成人及青少年）抽样调查，显示吸烟率低于拉美国家，青少年吸烟率日均较低。
• 尽管无国家级烟草媒体宣传活动，但政府通过标志规范（例如禁止使用“light”标签）强化反烟环境。

结论乌拉圭广泛实施了WHO《烟草控制框架公约》下的所有MPOWER措施，尤其在广告、税赋、戒烟支持以及公共场所禁烟方面，显示出最佳实践。高税收和严格的媒体禁令有效降低了烟草使用率，成为控烟领域的国际领导者之一。