36个城市实际服务人口分析报告——基于百度互联网位置数据_20页_2mb

36个城市实际服务人口分析报告总结

基本概念与应用场景

• 实际服务人口与常住人口的区别在于统计周期：实际服务人口通常指单天在城市停留满3小时的人口，反映瞬时存在的人口规模；常住人口则指连续6个月以上居住在某一地域的稳定人口。
• 实际服务人口与常住人口结合，有助于全面测度城市空间发展特征，实际服务人口更侧重反映短期驻留人口对城市设施的需求。

全国36个城市实际服务人口总体规模

• 除长春外，其他35个城市的实际服务人口规模均高于常住人口，实际服务人口数量一般是常住人口的103%至104%。

• 北京、上海、重庆、广州、成都和深圳的实际服务人口规模超1500万人；西安、天津、杭州、武汉、郑州和长沙处于大约1000-1500万人之间；其余城市实际服务人口规模低于1000万人。

短期驻留人口特征

• 短期驻留人口比常住人口活跃，出行频率较高，主要出于商务、旅游、探亲访友和就医等目的。

• 全国36个城市的短期驻留人口规模通常是常住人口规模的98.7%至129.7%，是城市空间规划中不可忽视的人口增量。

城市分类与短期驻留人口日波动特征

• 可将36个城市分为三种类型，基于短期驻留人口占比在工作日与休息日的日变化特征：
  1. 短期驻留人口占比工作日普遍高于休息日（如北京、上海、深圳）
  2. 短期驻留人口占比工作日普遍低于休息日（如南京、杭州、长沙、成都）
  3. 短期驻留人口占比在工作日与休息日差异不显著（如郑州、长春、哈尔滨、福州）

城市空间规划建议

• 城市规划应关注实际服务人口的需求，特别是短时停留人口带来的市政基础设施和部分公共服务设施的负荷。
• 提高城市空间治理能力，针对短期驻留人口高密度区域进行合理规划和资源配置，优化城市空间资源配置，增强城市应对突发大规模人口流动的能力。

结语

实际服务人口总量远超常住人口，且随行政中心级别的提高而增大，体现了城市的社会经济职能吸引力。未来城市规划应基于实际服务人口特征，提升资源配置与空间治理水平，增强城市对大规模人员流动的适应力和承载能力。