2020年区县数据专题：湖北篇-20210616-兴业研究-33页_1mb

报告摘要

2020年区县数据专题——湖北篇总结

核心内容

本报告分析了湖北省2020年13个地级市及103个区县在经济、财政、政府债务和城投债融资方面的数据变化，旨在为城投债研究提供参考。

主要观点

经济方面：湖北省整体经济受疫情影响，GDP增速为负，武汉市经济实力最强，GDP总量为15616亿元，占全省的36%，是第二名襄阳市的3.39倍。襄阳市、宜昌市的GDP也超过4000亿元。其他地级市的经济总量普遍较低，其中鄂州市的GDP为1005亿元，低于全国中位数。各区县经济实力分化明显，武汉市下辖区县多数处于全省前列，而咸宁、恩施、随州、鄂州等地级市下辖区县经济总量较低。
财政收入方面：2020年湖北省各地级市财政收入普遍下滑，武汉市一般预算收入达1230亿元，占全省的48.99%，远高于其他地级市。襄阳、宜昌的一般预算收入处于全国前50%水平，而随州、鄂州的财政收入则低于全国下1/4分位数。政府性基金收入方面，武汉市、黄冈、襄阳等市的规模较高，而随州的政府性基金收入最低。各区县财政收入普遍下滑，但部分区县如孝感市的政府性基金收入出现正增长。
政府债务方面：由于财政收入下降，湖北省大部分地级市的政府直接债务负担上升。武汉市的政府直接债务负担相对较轻，而恩施州的直接债务负担最重，达到600.07%。各区县的债务负担也存在明显分化，如鄂州市的债务负担较低，而荆州市的监利县、江陵县等区县的债务负担较高。政府性基金收入对债务负担有显著影响，如荆州市因土地出让收入增加，债务负担显著下降。
城投债融资方面：2020年湖北省各地级市城投债净融资均为正，武汉市、襄阳市融资最为活跃，净融资规模分别达到125.69亿元和129.00亿元。其他地级市如黄石、宜昌、荆州的净融资规模在60-100亿元之间。区县层面，19个区县实现净融资，26个区县出现净偿还。武汉市东西湖区净融资规模最大，为50亿元，赤壁市、宜都市、硚口区等区县也表现较好。

关键信息

经济发展

湖北省2020年GDP为43443亿元，增速为-5.0%。
武汉市GDP为15616亿元，占全省36%，远高于全国上1/4分位数。
襄阳市、宜昌市GDP超过4000亿元，处于全国前50%水平。
咸宁、恩施、随州、鄂州等地级市GDP低于全国中位数，其中鄂州市GDP为1005亿元，仍高于全国下1/4分位数。
武汉市下辖区县经济实力普遍较强，12个区县GDP高于全省前1/4分位数。
区县GDP可比增速普遍为负，但分化明显，如东西湖区为-0.2%，江夏区为-12.3%。

财政收入

武汉市一般预算收入为1230亿元，占全省48.99%，远高于全国上1/4分位数。
襄阳、宜昌的一般预算收入处于全国前50%水平，其他地级市则低于全国中位数。
财政收入同比增速普遍为负，其中襄阳、宜昌降幅最大，分别为-46.70%和-41.86%。
政府性基金收入方面，武汉市、黄冈、襄阳等市规模较高，随州最低。
区县财政收入分化明显，如汉川市、安陆市一般预算收入较高，而大悟县最低。

政府债务

政府直接债务/一般预算收入指标普遍上升，其中恩施州的指标值最高，达到600.07%。
武汉市下辖区县的政府直接债务负担较轻，其中江汉区最低（46.02%），黄陂区最高（311.35%）。
襄阳市下辖区县的政府直接债务负担分化明显，襄州区、宜城市、南漳县、保康县的指标值较高。
宜昌市下辖区县的政府直接债务负担存在分化，西陵区、伍家岗区的指标值较低，而秭归县、长阳土家族自治县的指标值较高。
荆州市下辖区县的政府直接债务负担分化较大，监利县、江陵县指标值较高。
孝感市下辖区县的政府直接债务负担处于中等水平，其中大悟县指标值最高。
十堰市下辖区县的政府直接债务负担普遍较重，郧西县、竹溪县指标值较高。
荆门市下辖区县的政府直接债务负担分化明显，东宝区、掇刀区指标值较低。
黄石市下辖区县的政府直接债务负担较轻，大冶市、阳新县指标值较高。
咸宁市下辖区县的政府直接债务负担处于中等水平，通山县指标值最高。
恩施州下辖区县的政府直接债务负担较重，鹤峰县指标值最高。

城投债融资

湖北省城投债净融资规模为673.03亿元，同比大幅增长71.95%。
武汉市、襄阳市城投债融资最为活跃，净融资分别为125.69亿元和129.00亿元。
黄石市、宜昌市、荆州市的净融资规模在60-100亿元之间，其他地级市则在20亿元以下。
区县层面，19个区县实现净融资，26个区县出现净偿还。武汉市东西湖区净融资最大，为50亿元；赤壁市、宜都市、硚口区等区县也表现较好。
多数区县仅有一家城投平台，融资活跃度差异较大。

结构清晰总结

一、经济发展

总体情况：湖北省2020年GDP为43443亿元，增速为-5.0%。
地级市情况：
- 武汉市GDP为15616亿元，占全省36%，是襄阳市的3.39倍。
- 襄阳市、宜昌市GDP均超过4000亿元，高于全国上1/4分位数。
- 荆州市、孝感市、黄冈市、十堰市、荆门市、黄石市GDP处于全国前75%-50%。
- 咸宁市、恩施州、随州市、鄂州市GDP低于全国中位数。
区县情况：
- 武汉市13个区县中，12个区县GDP位于全省前1/4，仅蔡甸区低于全省上1/4分位数。
- 襄阳市下辖区县中，6个区县GDP高于全省中位数，2个区县低于全省下1/4分位数。
- 宜昌市下辖区县中，宜都市、枝江市GDP处于全省前25%，其他区县普遍低于全省中位数。
- 荆州市下辖区县中，所有区县GDP低于全省上1/4分位数。
- 孝感市下辖区县中，汉川市GDP高于全省前25%，其他区县低于全省中位数。
- 十堰市下辖区县中，张湾区、茅箭区GDP略高于省内中位数，其他区县普遍低于省内中位数。
- 荆门市下辖区县中，钟祥市GDP高于全省上1/4分位数，其他区县处于全省前50%-25%。
- 黄石市下辖区县中，大冶市、阳新县GDP高于全省上1/4分位数，其他区县普遍低于省内中位数。
- 咸宁市下辖区县中，赤壁市、咸安区GDP高于全省中位数，其他区县普遍低于省内中位数。
- 恩施州下辖区县中，利川市GDP处于全省前75%，其他区县普遍低于全省下1/4分位数。
- 省直辖县级行政区划中，仙桃市、潜江市GDP高于全省上1/4分位数，神农架林区GDP最低。

二、财政收入

总体情况：湖北省财政收入普遍下滑，武汉市一般预算收入规模最大，为1230亿元，占全省48.99%。
地级市情况：
- 武汉市一般预算收入远高于全国上1/4分位数。
- 襄阳市、宜昌市一般预算收入处于全国前50%水平。
- 荆州、孝感、黄冈、十堰、荆门、黄石、咸宁、恩施州一般预算收入处于全国前75%-50%。
- 随州、鄂州一般预算收入低于全国下1/4分位数。
区县情况：
- 武汉市下辖区县一般预算收入均高于全省上1/4分位数。
- 襄阳市下辖区县中，枣阳市、樊城区一般预算收入高于全省上1/4分位数，其他区县处于全省前50%-25%。
- 宜昌市下辖区县中，夷陵区、宜都市一般预算收入高于全省上1/4分位数，其他区县普遍低于全省中位数。
- 荆州市下辖区县中，沙市区、荆州区一般预算收入高于全省上1/4分位数，其他区县普遍低于全省中位数。
- 孝感市下辖区县中，汉川市、应城市一般预算收入高于全省中位数，其他区县普遍低于全省中位数。
- 十堰市下辖区县中，茅箭区、张湾区、丹江口市一般预算收入略高于省内中位数，其他区县普遍低于省内中位数。
- 荆门市下辖区县中，东宝区、掇刀区一般预算收入高于全省上1/4分位数，其他区县普遍低于全省中位数。
- 黄石市下辖区县中，大冶市、阳新县一般预算收入高于全省上1/4分位数，其他区县普遍低于省内中位数。
- 咸宁市下辖区县中，赤壁市、咸安区一般预算收入高于全省中位数，其他区县普遍低于全省中位数。
- 恩施州下辖区县中，恩施市、利川市一般预算收入处于全省前50%，其他区县普遍低于全省下1/4分位数。

三、政府债务

总体情况：湖北省大部分地级市的政府直接债务负担上升，其中恩施州的指标值最高，达到600.07%。
地级市情况：
- 武汉市政府直接债务/一般预算收入指标值较低，黄石市和咸宁市略低于全国1/2分位数。
- 襄阳市、宜昌市政府直接债务/政府性基金收入指标值较高。
区县情况：
- 武汉市下辖区县政府直接债务负担较轻，其中江汉区最低（46.02%），黄陂区最高（311.35%）。
- 襄阳市下辖区县政府直接债务负担分化明显，襄州区、宜城市、南漳县、保康县指标值较高。
- 宜昌市下辖区县政府直接债务负担分化明显，西陵区、伍家岗区指标值较低，而秭归县、长阳土家族自治县指标值较高。
- 荆州市下辖区县政府直接债务负担分化较大，监利县、江陵县指标值较高。
- 孝感市下辖区县政府直接债务负担处于中等水平，大悟县指标值最高。
- 十堰市下辖区县政府直接债务负担普遍较重，郧西县、竹溪县指标值较高。
- 荆门市下辖区县政府直接债务负担分化明显，东宝区、掇刀区指标值较低，沙洋县指标值较高。
- 黄石市下辖区县政府直接债务负担较轻，大冶市、阳新县指标值较高。
- 咸宁市下辖区县政府直接债务负担处于中等水平，通山县指标值最高。
- 恩施州下辖区县政府直接债务负担较重，鹤峰县指标值最高。
- 省直辖县级行政区划中，仙桃市、潜江市政府直接债务负担较轻，神农架林区负担较重。

四、区域城投债融资

总体情况：湖北省2020年城投债净融资为673.03亿元，同比大幅增长71.95%。
地级市情况：
- 武汉市、襄阳市城投债融资最为活跃，净融资分别为125.69亿元和129.00亿元。
- 黄石市、宜昌市、荆州市的净融资规模在60-100亿元之间。
- 孝感市、十堰市、荆门市、咸宁市的净融资规模在20-40亿元之间。
- 其他地级市的净融资规模在20亿元以下。
区县情况：
- 19个区县实现净融资，26个区县出现净偿还。
- 武汉市东西湖区净融资规模最大，为50亿元；赤壁市、宜都市、硚口区等区县也表现较好。
- 多数区县仅有一家城投平台，融资活跃度差异较大。