2017年中国象牙市场回访_11页-4mb
报告摘要
2017年中国象牙市场回访总结
核心内容
本报告总结了2017年中国象牙市场在禁贸令实施后的执行情况,分析了合法市场与非法市场的现状、价格差异、交易渠道变化以及执法效果。报告还提出了针对非法市场和合法市场库存处理的管理建议,旨在推动象牙贸易的全面禁贸和减少对非洲象种群的威胁。
主要观点与关键信息
1. 象牙禁贸政策实施情况
- 2016年12月30日,国务院办公厅发布通知,宣布关闭第一批67家象牙加工和销售场所,2017年12月31日前关闭剩余105家,2018年起,国内所有象牙加工和销售点的商业性贸易全部非法化。
- 2017年3月31日,第一批55家销售点停止象牙经营,WWF和TRAFFIC走访了其中的50家,发现除北京一家仍私自销售象牙制品外,其余均已停止。
- 2017年12月31日前,第二批60家销售点需关闭,其中17家存在违规现象(28.3%),4家存在违法操作(6.7%),部分店铺仍在进行打折促销。
2. 合法象牙市场规范情况
- 规范等级分类:
- A类城市:太原、上海、杭州、广州,未发现违规。
- B类城市:天津、福州、常州、南京,违规率约50%。
- C类城市:北京、莆田、昆明,违规率超过70%。
- 价格差异:
- 合法市场象牙筷子平均价格为3733元/双,手镯为10891元/个。
- 非法市场中,象牙筷子平均价格为1055元/双,手镯为3911元/个,分别仅为合法市场的28%和36%。
- 库存处理:
- 多数店铺期望通过国家回购或博物馆展示处理库存。
- 仅21家销售点公开了库存处理方式,部分店铺表示会保留库存等待市场开放。
3. 非法象牙市场现状
- 实体市场:
- 2017年走访了22个城市,共发现503家店铺销售非法象牙制品,共2307件,平均每家店销售5件。
- 非法象牙制品以小件为主,如挂坠、牌子、面包圈等,90%的非法制品集中在二线城市。
- 2017年非法象牙单店平均数量为5件,为2007年以来最低,表明禁贸令对市场有一定影响。
- 网络市场:
- 2017年1-4月监测了31家网站,发现新增非法象牙广告1687条,比2016年同期减少19%。
- **98%**的新增广告集中在5个收藏类网站,超过六成的网站未发现任何象牙制品信息。
- 社交媒体市场:
- 2017年监测了35个社交媒体账号,发现非法象牙信息301条、图片1779张、视频27个。
- 平均每个账号发布9条广告、51张图片、1个视频,分别比2016年下降28%、15%和47%。
- 7个账号发布了**99%**的非法象牙信息,说明部分账号是主要的非法象牙信息源。
- 社交媒体上的价格普遍低于实体市场,但部分原牙和半成品仍被出售。
4. 价格趋势与比较
- 合法市场象牙制品价格显著高于非法市场,非法市场象牙制品价格仅为合法市场的28%-36%。
- 非法市场象牙面包圈价格为32元/克,与2012年基本持平。
- 非法原牙价格在2015-2017年呈显著下降趋势,2017年上半年原牙价格为6000-8000元/千克,比2015年下降50%。
5. 市场执法与政策影响
- 非法象牙市场受到禁贸令影响,交易活动更加隐蔽。
- 北京、莆田、昆明等城市的违规率较高,说明政策执行存在地区差异。
- 2016年至今,非法象牙广告数量持续下降,但非法交易仍然存在。
研究方法
- 合法市场:走访了23个城市中的110家合法销售点,评估其是否遵守规范(如一物一证、悬挂牌匾、提供宣传材料等)。
- 非法市场:通过实体市场走访、网络监测和社交媒体调查,记录非法象牙制品的数量、类型、价格及来源。
- 网络监测:采用关键词搜索方法,定期记录新增非法广告数量。
- 社交媒体监测:记录非法广告、图片和视频的数量,并分析其变化趋势。
结果与讨论
- 合法市场与非法市场之间的价格差异显著,合法市场更具利润空间。
- 非法市场向二线城市转移,说明一线城市的执法力度较强。
- 非法象牙交易仍存在,但整体趋势呈下降态势,反映执法和监管的初步成效。
- 社交媒体成为非法象牙交易的新渠道,具有更高的隐密性和传播效率。
结论
- 2017年象牙禁贸令的执行取得了一定成效,但非法市场仍存在。
- 合法市场规范程度不一,需加强管理和执法,防止合法库存流入非法市场。
- 非法市场虽呈下降趋势,但仍有潜在威胁,需持续监测与打击。
- 建议加强与电商平台、社交媒体平台、快递公司等的合作,确保非法贸易的全面遏制。
建议
- 出台象牙库存管理政策,明确合法库存处理方式,防止流入非法市场。
- 清理违规标识,如“国家指定象牙专营店”,避免误导消费者。
- 加强二线城市非法市场管理,特别是古玩市场。
- 强化网络与社交媒体监管,及时删除非法广告,关闭违法账号。
- 推进快递实名制,加强物流监管,防止非法象牙流通。
- 加强执法合作,提升案件起诉与审理效率。
- 开展公众宣传,提高消费者对禁贸令的认知,减少非法象牙需求。
- 加强与邻国合作,防止合法库存流出至境外。
致谢
本报告由**世界自然基金会(WWF)和国际野生动物贸易研究组织(TRAFFIC)**联合发布,感谢相关同事及机构的贡献与支持。
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