人类活动大数据应用分中心：中国人本城市观测报告2023_28页_5mb

《中国人本城市观测报告2023》总结

核心内容

本报告基于“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，结合马斯洛需求层次理论，构建了“越低、越密、越快、越蓝、越韧、越热、越广、越杂、越晚、越尖、越浓、越高”十二个观测维度，形成一套人本城市发展监测评估体系。该体系旨在通过大数据分析，衡量城市在满足居民多样化需求、提升城市活力和实现可持续发展方面的表现，推动中国城市治理向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向发展。

主要观点

1. 以人为本的城市发展理念：城市的核心是人，人本价值是推动中国城市高质量发展的关键。
2. “并联式”城市发展路径：不同于西方“串联式”发展，中国城市发展融合了工业化、城镇化、市场化、全球化、信息化，需通过“体检单、对标卡、刻度尺”实现动态监测和评估。
3. 大数据技术的应用：通过手机信令数据、统计年鉴、城市统计公报等数据来源，构建了科学、系统、可操作的指标体系，提升了城市评估的精度和效度。
4. 城市分层与对标机制：将40座城市划分为四个梯队，形成动态成长参照系，通过相互比促、学习、提升，促进整体城市人本发展水平的提升。

关键信息

一、观测方案设计

• 分析框架：以“基座层、中坚层、顶层”构建人本城市金字塔评价模型，映射马斯洛需求层次理论。
• 指标体系：构建了3个层级、12个维度、23个三级指标、32个四级指标的体系，涵盖住房成本、信息密度、通勤时间、空气质量、产业韧性、人口吸引力、人口流动、生活多样性、夜间活力、卓越企业、创新氛围、网络关注度等。
• 数据来源：采用中国联通手机信令数据、国家统计局数据、城市统计年鉴、新一线知城数据平台等权威数据来源。
• 测评方法：采用前沿距离得分法，不设权重，以位序积分方式衡量城市在各维度的表现，形成总体排名。

二、40城总体观测结果

• 第一梯队（总得分 > 900）：深圳市、上海市、广州市、北京市、苏州市、成都市、杭州市、武汉市、南京市，表现突出。
• 第二梯队（700–900）：西安市、郑州市、长沙市、东莞市、天津市、重庆市、青岛市、合肥市、厦门市、宁波市、济南市，表现均衡。
• 第三梯队（500–700）：昆明市、沈阳市、福州市、石家庄市、南昌市、贵阳市、南宁市、长春市，需对标前沿城市进行改进。
• 第四梯队（< 500）：海口市、大连市、太原市、乌鲁木齐市、哈尔滨市、保定市、临沂市、兰州市、银川市、呼和浩特市、西宁市、拉萨市，存在较多短板，需深度革新。

三、40城分维度观测结果

1. “越低”维度（成本）

• 前五名：乌鲁木齐市、拉萨市、银川市、昆明市、郑州市。
• 关键指标：住房成本、生活成本、环境成本，反映城市居民的生活压力与城市可持续发展能力。

2. “越密”维度（密度）

• 前五名：深圳市、上海市、广州市、北京市、郑州市。
• 关键指标：信息密度、资本密度、人口密度，体现城市资源集聚程度与城市活力。

3. “越快”维度（效率）

• 前五名：郑州市、苏州市、临沂市、宁波市、东莞市。
• 关键指标：通勤高峰拥堵指数、物流通达度，反映城市运行效率与交通状况。

4. “越蓝”维度（空气质量）

• 前五名：海口市、贵阳市、昆明市、深圳市、南宁市。
• 关键指标：空气质量AQI，衡量城市空气清洁程度与生态环境质量。

5. “越韧”维度（韧性）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 关键指标：产业韧性、就业韧性、服务韧性，反映城市在经济、就业和公共服务方面的韧性。

6. “越热”维度（人口吸引力）

• 前五名：深圳市、成都市、上海市、广州市、东莞市。
• 关键指标：人口吸引力、核心代际人口比重，体现城市对人口的吸引力与人口结构。

7. “越广”维度（人口流动）

• 前五名：上海市、广州市、杭州市、南京市、苏州市。
• 关键指标：迁徙规模指数、高铁可直达城市指数，反映城市人口流动与区域连接性。

8. “越杂”维度（多样性）

• 前五名：上海市、北京市、成都市、深圳市、广州市。
• 关键指标：生活多样性、消费多样性，体现城市在生活和消费方面的丰富性。

9. “越晚”维度（夜间活力）

• 前五名：深圳市、上海市、厦门市、广州市、东莞市。
• 关键指标：城市夜生活指数、城市公交夜间活跃范围占比，反映城市夜间经济与居民夜间活动情况。

10. “越尖”维度（卓越企业）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 关键指标：中国500强总部数量、A股上市企业数量、独角兽企业数量、高新技术企业数量，体现城市经济活力与创新实力。

11. “越浓”维度（创新氛围）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 关键指标：创新平台、创新空间、发明授权专利、专利运用，衡量城市创新能力和要素集聚。

12. “越高”维度（网络关注度）

• 前五名：北京市、上海市、广州市、深圳市、杭州市。
• 关键指标：网络关注度，反映城市在社会和经济层面的影响力与公众关注度。

结语

本报告通过多维度的观测体系，揭示了中国城市在人本发展方面的现状与差距，为城市治理提供了科学依据和改进方向。通过对40座城市的综合评估，形成了一个动态的成长参照系，有助于推动中国城市向更高质量、更可持续的方向发展，助力实现“宜居、韧性、智慧”的城市目标。