2024-12-13-联合资信-准确认识超常规逆周期调节_把握全方位扩内需政策_2页_366kb

2025年经济工作会议政策解读

宏观政策基调

中共中央政治局会议强调实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强超常规逆周期调节和宏观政策"组合拳"，将"全方位扩大国内需求"列为2025年首要工作重点。

财政政策调整

• 从"积极"转向"更加积极"，中央财政赤字或增至4%以上。
• 推行超长期特别国债加码，2024年三类资金总量达8.96万亿。
• 2025年可能再增加2-3万亿，重点用于"两新"、银行资本金补充等领域。

货币政策调整

• 从"稳健"转向"适度宽松"，需创新货币政策工具。
• 降准降息等常规工具将深化，同时拟推出保障性住房再贷款、资本市场两项工具。
• 通过资产购买工具（如购地储备、保障性住房）对冲流动性传导不畅。

扩内需政策重点

• "两新"政策力度保持，2025年增加超长期特别国债额度。
• 服务消费领域或纳入补贴范围，同步放宽休假安排。
• 配套措施包括深化城乡一体化、完善社保制度，保障居民收入提升。