20260809-中国银河-_银河公用陶贻功_行业点评丨立足新能源消纳_把握源网荷储投资机遇_新型电力系统建设_十五五_规划_点评_3页_519kb

报告摘要

《新型电力系统建设“十五五”规划》点评总结

核心内容概览

《新型电力系统建设“十五五”规划》（发改能源〔2026〕942号）由国家发改委、国家能源局联合发布，旨在统筹新能源开发与消纳，构建以“源网荷储”为核心的新型电力系统，推动我国电力系统向绿色、智能、高效方向发展，支撑2030年实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳的目标。

主要观点

1. 新能源利用率目标

《规划》提出分地区分档确定新能源利用率指导目标，以确保新能源电量渗透率与资源条件、电网结构、调节能力、负荷增长等因素相匹配。
全国新能源利用率目标保持在90%左右，其中第一档、第二档、第三档地区分别不低于95%、90%、85%。
通过优化新能源开发布局，支撑非化石能源消费比重目标。

2. 源网荷储多维度发力

电源侧：电力总装机目标达54亿千瓦，其中非化石能源发电装机占比提升至65%。
- 水电：常规水电装机达4.1亿千瓦，提升调节能力。
- 煤电：控制规模，优化结构，提高灵活性与低碳化水平。
- 气电：因地制宜布局调峰气电，兼顾电力保供。
- 核电：积极安全有序发展，装机目标达1.1亿千瓦。
电网侧：构建主配微协同的新型电网，提升电力互济与输电能力。
- 完善区域主网架结构，建设海上输电网络。
- 打造坚强韧性配电系统，多场景建设智能微电网。
- 十五五期间新增省间电力互济能力0.4亿千瓦，新增西电东送规模0.8亿千瓦以上。
- 配电网承载分布式新能源能力增加4亿千瓦。
负荷侧：激发用电侧协同互动能力，推动新能源就近消纳。
- 鼓励分布式电源、可调节负荷、电动汽车充电基础设施参与电力削峰填谷。
- 到2030年，全国需求侧削峰能力超1亿千瓦，占最大负荷比重从2025年的>3%提升至>5%。
- 虚拟电厂最大调节能力达5000万千瓦，较2025年增长显著。
- 推动绿电直连、智能微电网等新能源就近消纳新业态发展，满足算力设施、工业园区、建筑楼宇、偏远地区等的绿电需求。
储能侧：强化抽蓄调节作用，加快新型储能建设。
- 抽水蓄能电站装机规模达1.6亿千瓦。
- 新型储能规模达3亿千瓦，十五五期间新增约1.6亿千瓦。
- 电网侧独立新型储能新增约8000万千瓦，等效顶峰时长力争达4小时。