国际劳工组织_多国企业宣言_宣言对工人的启示__48页_1mb

国际劳工组织《多国企业宣言》对工人的启示总结

核心内容

国际劳工组织《关于多国企业和社会政策的三方原则宣言》（简称《多国企业宣言》）于1977年由政府、雇主和工人三方谈判通过，是唯一为企业如何促进人人享有体面劳动提供直接指导的国际文书。2017年进行了实质性修订，以应对全球投资贸易和供应链增长带来的新挑战。

主要观点

1. 《多国企业宣言》的重要性

   • 《宣言》适用于所有国际劳工组织成员国和所有企业，不具有约束力，但具有道德权威。
   • 它为负责任企业行为提供了权威框架，包括结社自由、集体谈判、产业关系和社会对话等。
   • 它与联合国《工商企业与人权指导原则》等国际文书相辅相成，为企业和政府提供了实施标准的依据。

2. 2017年修订亮点

   • 强调了全球供应链的重要性。
   • 纳入了《联合国工商企业与人权指导原则》。
   • 明确了企业在尽职调查中应考虑结社自由和集体谈判。
   • 引入了新的操作工具，如区域后续行动机制、三方指定的国家联络站、公司-工会对话和解释程序。

3. 工人和工会的角色

   • 工会应积极参与《多国企业宣言》的实施，利用其作为工具进行社会对话和申诉。
   • 工会应推动企业进行尽职调查，并确保工人和工会在其中发挥作用。
   • 工会应利用《宣言》作为与政府和企业讨论和争议的参考。

关键信息

情景1：国家联络站的建立

• 工会应推动政府和雇主组织支持建立国家联络站。
• 国家联络站可作为三方对话平台，解决涉及结社自由和集体谈判权的问题。
• 国际劳工组织可协助建立国家联络站，工会可将ACTRAV作为切入点。

情景2：公司-工会对话

• 公司-工会对话是解决争议的有效工具，特别是涉及全球框架协议时。
• 工会可要求企业与国际劳工组织合作，进行公司-工会对话。
• 对话应基于各方共识，并由国际劳工组织提供中立平台。

情景3：尽职调查

• 尽职调查应包括工人和工会的参与。
• 工会应监督尽职调查过程，并确保审核结果与工会共享。
• 工会可要求企业确保其供应链中的供应商不侵犯劳动权利。

情景4：打击不稳定就业

• 多国企业应通过积极就业规划和与本地企业的合作，促进就业保障。
• 工会应推动企业减少不稳定就业，确保工人能享有稳定和公平的待遇。
• 《宣言》支持将合同工转变为长期工，以保障他们的权利。

《多国企业宣言》中的工会行动工具

• 区域后续行动机制：支持《宣言》的实施，工会可参与区域报告和对话。
• 三方指定的国家联络站：工会可推动建立并参与其中，促进三方对话和争议解决。
• 技术援助：国际劳工组织为工会提供技术援助和信息支持。
• 公司-工会对话：工会可与企业进行对话，解决劳工标准相关争议。
• 解释程序：用于解决对《宣言》条款的理解分歧，工会可要求解释。

国际劳工标准与《多国企业宣言》的关系

• 《宣言》基于国际劳工标准，如《结社自由和保护组织权利公约》、《组织权利和集体谈判权利公约》、《职业安全和卫生公约》等。
• 《宣言》要求企业在其运营和全球供应链中尊重人权，包括结社自由、集体谈判权、安全与卫生标准等。

对工人的启示

• 工会应利用《多国企业宣言》作为推动企业履行责任的工具。
• 工会应关注企业在供应链中的行为，确保其符合国际劳工标准。
• 工会应推动政府和企业采取措施，确保工人获得稳定就业、合理工资、良好工作条件和有效补救。
• 工会应积极参与尽职调查过程，并要求企业将工人和工会纳入其决策和政策制定中。

资源与支持

• 工人活动局（ACTRAV）
  提供技术援助、信息和指导，支持工会在实施《宣言》中的工作。

  • 邮箱：actrav@ilo.org
  • 网站：www.ilo.org/actrav

• 国际劳工组织企业援助平台
  协助企业与工会将运营和商业关系与国际劳工标准结合。

  • 邮箱：assistance@ilo.org
  • 网站：http://www.ilo.org/business

• 电子学习模块
  提供《多国企业宣言》的简介和实践案例。

  • 网站：www.ilo.org/mnelearning

• 全球劳工大学在线课程
  提供关于全球供应链中实现体面劳动的国际文书和战略概览。

  • 网站：http://www.global-labour-university.org/394.html

• NORMES（国际劳工组织标准司）
  提供国际劳工标准和国家立法数据库。

  • 网站：http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:1:0::NO::

结语

《多国企业宣言》为工人和工会提供了重要的工具，以推动企业在全球供应链中履行社会责任，确保工人权利和体面劳动的实现。工会应积极参与其实施，利用相关机制和资源，促进更好的劳工标准和产业关系。