2018年8月中国房地产政策跟踪报告-中指-2018.09-20页-1mb

2018年8月房地产市场政策与市场情况总结

核心内容

2018年8月，中国房地产市场在政策调控和市场规范方面持续发力，核心内容包括：

• 市场分化持续：各线城市成交量保持分化态势，一线城市成交量企稳回升，二三线城市成交量同比继续下降。
• 调控政策深化：住建部强调供需两侧调控，强化问责机制，推动住房租赁市场发展，打击市场乱象。
• 住房租赁规范：多地出台政策，加强租金管控，规范租赁市场秩序，防范租金炒作。
• 房地产市场乱象治理：全国多地开展房地产市场专项整治行动，重点打击投机炒房、黑中介、虚假广告等行为。
• 住房保障政策：多地加大住房保障力度，推动租赁住房、共有产权住房建设，优化住房供应结构。
• 政策展望：未来房地产调控将更加注重供需平衡，推动住房租赁市场制度化、规范化发展。

主要观点

1. 市场情况：分化明显，一线城市企稳

• 各线城市成交量分化明显，一线城市成交量回升，二三线城市成交量继续下降。
• 8月一线城市周均成交量环比上升，其中北京、上海涨幅超过10%。
• 二三线城市政策持续加码，推动市场逐步降温。

2. 住建部强化问责，供需两侧调控持续发力

• 住建部召开房地产工作座谈会，强调各地要落实稳地价、稳房价、稳预期的主体责任。
• 强化房地产市场监测，对工作不力、市场波动大的地方进行问责。
• 加快制定住房发展规划，调整土地供应结构，推动住房租赁市场发展。

3. 各地房地产市场乱象治理专项行动

• 30个重点城市率先开展房地产市场乱象治理专项行动，整治投机炒房、黑中介、虚假广告等行为。
• 多部门联合执法，加强市场监管，保障群众合法权益。
• 专项行动周期为7月至12月，重点打击四类违法违规行为。

4. 住房租赁市场建设与租金管控

• 多地推进住房租赁市场建设，包括增加租赁住房供应、推动租赁企业规范化、落实税收优惠政策等。
• 北京、南京、成都、西安等地加强租金管控，防止租金炒作，保障租赁市场稳定。
• 鼓励保险资金、国企等参与租赁市场，推动融资渠道多元化。

5. 住房保障政策持续推进

• 深圳推出租赁住房政策，加大租赁住房供应比例。
• 各地加强住房公积金管理，防止违规提取用于炒房。
• 保障性住房、共有产权住房建设成为重点，提升中低价位、中小套型住房供应比例。

6. 政策展望：供需结构优化，租赁市场制度化

• 未来房地产调控将更加注重供需平衡，推动住房租赁市场制度化、规范化发展。
• 一二线城市将加快住房发展规划的编制和实施，推动租赁住房、保障性住房建设。
• 住房租赁融资监管将加强，防止资金违规流入房地产市场。

关键信息

一、市场调控政策

• 一线城市：成交量回升，北京、上海周均成交量环比上升超10%。
• 二三线城市：成交量持续下降，部分城市限购、限售政策进一步收紧。
• 政策执行：各地加强房地产市场乱象治理，打击投机炒房、黑中介、虚假广告等行为。

二、住房租赁市场发展

• 政策支持：多地出台政策支持租赁住房建设，如深圳、南京、北京等。
• 租金管控：北京、南京、成都等地加强租金管理，防止租金炒作。
• 融资渠道：鼓励保险资金、国企等参与租赁住房建设，探索租金管制机制。

三、住房保障措施

• 保障性住房：多地推进保障性住房、共有产权住房建设，提高供应比例。
• 住房公积金：加强公积金管理，防止违规提取用于炒房。
• 租赁市场规范：通过政策引导，规范租赁企业行为，建立透明公正的市场秩序。

四、房地产市场乱象治理

• 整治范围：覆盖全国30个重点城市，重点打击投机炒房、黑中介、虚假广告等行为。
• 治理措施：多部门联合执法，加强市场监督，打击违法违规行为。
• 执法行动：部分城市已开展专项整治，如海口、深圳、武汉等。

五、政策趋势

• 调控从严：政策保持连续性和稳定性，抑制投机行为，优先满足刚需。
• 结构优化：增加中小户型、共有产权住房供应，优化住房结构。
• 制度完善：推动住房租赁立法，完善租赁市场制度，提升市场规范性。

总结

2018年8月，中国房地产市场在政策调控和市场规范方面持续深化，一线城市成交量企稳回升，二三线城市成交量继续下降。住建部强化问责机制，推动住房租赁市场发展，打击市场乱象。各地出台政策，加强住房租赁市场建设，优化住房供应结构，保障合理住房需求。未来房地产调控将继续从供需两侧发力，推动住房租赁市场制度化、规范化发展，实现市场平稳健康发展。