全球发展中心-谁应该付款？气候融资公平份额（英）-2023.11-43页_1mb

气候融资的公平份额分析显示，非传统捐赠国（非《巴黎协定》附件II国家）应承担每年总规模20-30%的责任，这一结论在各种计算方法下保持稳定。中华人民共和国、俄罗斯、韩国、沙特阿拉伯、中国台湾地区（含台澎金马）、波兰、阿拉伯联合酋长国和墨西哥始终位列前20名。

现有附件II国家（发达经济体）应继续承担主要责任，美利坚合众国几乎在所有情境中应承担至少40%的负担，但许多主要经济体实际提供的气候融资远低于其应有贡献。

分析确认，开发中国家总体份额极低（发展中国家低收入国家LIC仅0.1%，最不发达国家LDC为0%）。在不包括最贫穷国家的前提下，研究结果显示发展中国有重大定制空间，但各国在历史排放和支付能力方面存在显著差异。

公平份额的计算同时考量责任（历史排放）与能力（人均收入），研究中，虽然某些情况下权重分配变化可观，但总体上可以观察到负责任群体的传统贡献比例较高（约70-90%），而新兴经济体和发展中经济体贡献比例较低（约7-23%）。

当前承诺资金与需求（甚至不考虑损失和损害）相距甚远，气候谈判应推动既有与会国增加承诺，同时引入新的贡献者。尽管各国在气候融资记录基础方法方面存在分歧，但公平份额分析的方向应保持一致。