2011年-世界发展银行全球_YemenChina_South-South_Exchange___Systematic_Management_of_Coastal_and_Marine_Areas_3页_696kb

总结：也门与中国南南交流：系统化管理沿海与海洋区域

核心内容

本总结基于2011年7月发布的一份MNA Knowledge and Learning简报，内容聚焦于也门与中国在沿海与海洋区域系统化管理方面的南南交流。该交流活动旨在通过借鉴中国在可持续渔业和沿海管理方面的成功经验，提升也门在该领域的政策与实践能力。

主要观点

• 背景：也门拥有2,250公里的海岸线，渔业是其重要的经济部门，为约200万沿海居民提供生计。然而，渔业产值仅占GDP的2%以下，且自2006年以来持续下降。因此，也门亟需加强渔业和沿海管理。
• 合作基础：中国因其在可持续沿海资源管理方面的成功经验，被也门和世界银行视为合作伙伴。中国通过系统化的管理机制、科学研究支持和公众参与，实现了沿海经济的可持续发展。
• 交流目标：也门代表团访问中国五个城市（福州、厦门、象山、青岛和北京），旨在学习中国在渔业和沿海管理方面的最佳实践，包括省级资源管理、城市环境治理、渔业经济整合和科研在决策中的应用。

关键信息

中国作为知识提供者

• 中国在沿海资源管理方面有丰富的经验，包括：
  • 福州：通过省级部门的分散化管理，实现资源利用、环境保护、执法、科研和灾害管理的综合协调。
  • 厦门：以可持续管理为基础，推动城市经济转型，成为宜居城市典范。
  • 象山：注重渔业经济的整合，鼓励渔民多元化收入来源，同时通过税收优惠促进可持续捕捞。
  • 青岛黄海渔业研究所：强调科学研究在政策制定和渔业发展中的核心地位，为渔民和企业提供培训与技术支持。

交流收获

• 税收豁免政策：通过法律规定的税收豁免，可减少渔民收入损失，同时避免过度捕捞。
• 注册与许可制度：对渔民、船主和贸易商的注册与许可制度有助于规范捕捞行为，提高资源可持续性。
• 科研与监测体系：政府与科研机构合作建立的监测与科研体系，是资源管理的重要支撑。
• 渔获评估与补偿机制：通过科学评估渔获量，结合补偿机制，有助于恢复重要经济鱼类资源。

后续行动建议

• 建立双边合作框架或谅解备忘录，以促进知识共享。
• 开放中也两国市场，推动双边渔业产品贸易。
• 中国鼓励其农业部支持本国渔业加工企业与也门企业建立直接联系。
• 中国将提供长期和短期培训，帮助也门培养专业人才。

主要模型与原则

1. 省级资源可持续管理（福州）
2. 城市环境治理与经济发展的结合（厦门）
3. 渔业经济整合与本地主导（象山）
4. 科研在决策与产业发展中的核心作用（青岛黄海渔业研究所）

联系方式

• MNA K&L总监：Emmanuel Mbi
• 区域知识与学习团队成员：Omer Karasapan, Roby Fields, Hafed Al-Ghwell
• 联系电话：(202) 473 8177
• MNA K&L简报链接：http://go.worldbank.org/OXADZV7110

总结

此次也门代表团访问中国，不仅加强了两国在可持续渔业和沿海管理领域的交流，还为也门提供了可借鉴的政策与实践框架。通过学习中国在资源管理、科学研究、经济整合和法律制度方面的成功经验，也门有望改善其渔业和沿海区域的管理现状，促进经济可持续发展。