我国海龟及其制品非法贸易现状初步研究_49页_2mb
报告摘要
我国海龟及其制品非法贸易现状初步研究总结
核心内容
本报告分析了我国海龟及其制品的非法贸易现状,揭示了非法贸易的来源、流通渠道、市场分布、贸易规模以及执法与保护的现状。报告指出,海龟及其制品的非法贸易主要集中在海南、广西北海等地区,这些地区的海龟制品数量和种类远高于其他地区。非法贸易的来源主要为东南亚的珊瑚大三角区,包括菲律宾、马来西亚和印度尼西亚等国家。同时,报告也提出了加强执法、宣传教育、区域合作、信息交流、社会经济学研究和执法能力建设等建议,以有效遏制非法海龟贸易。
主要观点
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非法贸易来源:
- 海龟及其制品的非法来源主要集中在东南亚的珊瑚大三角区,特别是菲律宾、马来西亚和印度尼西亚。
- 海龟主要通过非法捕捞、走私和加工等渠道进入我国市场。
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市场分布与规模:
- 海龟制品的销售市场主要集中在海南(三亚、琼海、海口)、广西北海、福建厦门、山东青岛、辽宁大连和葫芦岛、黑龙江哈尔滨等城市。
- 海南是海龟制品销售的主要市场,占所有调查城市的48.72%,且玳瑁制品占观察总数的66.86%。
- 北海市是玳瑁标本的主要来源地,占观察总数的65.96%。
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海龟制品类型:
- 主要包括标本、工艺品摆件、首饰、中药材等。
- 玳瑁制品占绝大多数,包括手镯、戒指、项链、梳子等。
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非法贸易现状:
- 2001-2008年间,共发现56起海龟案件,涉及大量活体和死体海龟。
- 海龟案件主要发生在海南、浙江和广东三省,海南占案件总数的30%。
- 海龟制品的非法销售在海南尤为猖獗,但部分市场已转向地下交易。
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执法与保护措施:
- 海南省政府采取了一系列措施,如发放柴油补贴、发展旅游业等,以减少渔民的非法捕捞行为。
- 尽管海龟被列为国家二级保护动物,非法捕捉、运输、销售行为仍屡禁不止。
关键信息
- 案件数据:2000-2008年间,我国大陆、台湾和香港共发现128起海龟案件,涉及9180件海龟制品。
- 查获数量:大陆查获2054只完整的海龟标本,其中海南占99.56%。
- 贸易价值:海龟制品总价值估计近50万美元,其中玳瑁制品占大部分。
- 贸易渠道:主要通过渔民误捕、东南亚渔民出售和中国商人收购等方式进入我国市场。
- 价格差异:玳瑁制品价格远高于绿海龟制品,且价格因尺寸、工艺和市场不同而变化。
- 法律依据:《中华人民共和国野生动物保护法》和《刑法》对非法捕捉、运输和销售海龟及其制品的行为有明确规定。
建议
- 加强执法力度:不仅要打击国内非法贸易,也要关注渔民在他国海域的非法捕捞行为。
- 开展宣传教育:提高渔民、商人、游客和当地居民的法律意识,以支持执法行动。
- 加强区域间合作:建议中国签署《印度洋暨东南亚海龟及其栖息地的保护与管理谅解备忘录》(IOSEA),以支持国际海龟保护行动。
- 加强信息交流:与东南亚国家共享非法捕捉和贸易的情报信息,以提高执法效率。
- 开展社会经济学研究:了解渔民对海龟产品的依赖程度,寻找替代生计以减少非法捕捞。
- 加强执法能力建设:培训一线执法人员,提高其执行CITES及国内相关法律的能力。
- 继续市场监测:政府和非政府组织应持续监测海龟产品的贸易情况,以评估执法效果和市场动态。
市场调查结果
- 海南:记录到57家海龟制品销售店铺,占总数的48.72%;玳瑁制品数量最多,占总数的66.86%。
- 广西北海:记录到19家店铺,玳瑁制品占总数的23.03%,玳瑁标本占观察总数的65.96%。
- 其他地区:如北京、上海和天津,仅有少量店铺出售海龟制品。
- 中药材市场:玳瑁背甲主要在广东清平和河北安国市场出售,数量分别为150千克和9千克。
结论
海龟及其制品的非法贸易在我国市场广泛存在,主要依赖于东南亚的非法捕捞和走私活动。尽管有相关法律保护,但非法贸易仍持续进行,且对海龟种群造成严重威胁。因此,必须采取更加严格的执法措施和国际合作,以有效遏制非法海龟贸易,保护海龟的生存。
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