2018-我国海龟及其制品非法贸易现状初步研究_51页-2mb

我国海龟及其制品非法贸易现状初步研究总结

核心内容

本研究主要分析了我国海龟及其制品的非法贸易现状，包括案件数量、来源、市场分布及贸易模式。研究发现，海龟非法贸易活动在我国市场依然存在，并且主要依赖于东南亚国家，尤其是菲律宾、马来西亚和印度尼西亚的珊瑚大三角区。海南、广西北海是主要的非法贸易和加工中心，而其他地区则主要依赖这两个市场。

主要观点

• 非法贸易现状：海龟及其制品非法贸易持续存在，案件数量在2007和2008年显著上升，反映出非法捕捞和贸易的严重性。
• 市场分布：海南、广西北海是海龟制品的主要销售和加工地，海南占总销售店铺的48.72%，广西北海占16.24%。玳瑁制品在海南的销售量占观察总数的66.86%。
• 贸易来源：海龟制品主要来自东南亚国家，特别是珊瑚大三角区。海南渔民通过误捕、非法收购等方式获取海龟，并将其加工和销售。
• 产品类型与价格：市场上的海龟制品主要包括标本、工艺品、首饰和中药材。玳瑁制品的价格普遍高于绿海龟，且价格受产品种类、尺寸和市场所在地经济水平影响。
• 法律与执法：尽管海龟已被列为国家二级保护动物，并且受到CITES附录I的保护，但非法贸易依然猖獗。海南等地区通过补贴和旅游业发展，试图减少非法捕捞活动。
• 生态影响：海龟在海洋生态系统中扮演重要角色，其减少将对珊瑚礁生态系统造成严重影响。

关键信息

案件信息

• 2001-2008年间，共分析了56起海龟案件，涉及464只活体、1553只死体、213件未加工的背甲、5公斤玳瑁龟胶、23件海龟制品和4.8公斤绿海龟肉。
• 海南是案件最多的地区，占总数的30%。
• 中国渔民在东南亚国家海域非法捕捞海龟的案件也屡见不鲜，包括在菲律宾、马来西亚和印度尼西亚海域。

市场调查结果

• 2009年调查了我国东部沿海多个城市，发现117家古玩或旅游纪念品商店出售海龟制品，8家中药材批发商销售玳瑁背甲。
• 海龟制品类型包括标本、工艺品、首饰和中药材。玳瑁制品数量最多，约占总观察数量的67%。
• 海龟制品价格差异较大，玳瑁标本平均价格为4178元，绿海龟标本为2708元。
• 海龟制品的总价值估计接近50万美元。

海龟贸易来源

• 海龟制品主要通过三条渠道进入海南：当地渔民误捕、我国渔民从东南亚渔船收购、中国商人从东南亚渔民处购买后再转售。
• 琳海的谭门镇是重要的玳瑁制品集散地，约2500件玳瑁制品待售，占总观察数量的三分之一。

执法与保护措施

• 海南省政府通过提供柴油补贴（每年10万元）和推动旅游业发展，鼓励渔民转向合法生计。
• 海龟制品的销售多为地下或转移到其他城市市场，反映出当地执法力度不足。
• 有海龟救护中心和保护区计划，如文昌市的绿海龟救护中心。

建议

1. 加强执法力度：不仅要关注国内非法贸易，也要打击渔民在他国海域的非法捕捞行为。
2. 开展宣传教育：提高渔民、商人和游客的法律意识，支持执法活动。
3. 加强区域间合作：建议中国签署《印度洋暨东南亚海龟及其栖息地的保护与管理谅解备忘录》（IOSEA），以加强国际合作。
4. 加强信息交流：与东南亚国家共享非法贸易情报，提升执法效率。
5. 开展社会经济学研究：了解渔民对海龟制品的依赖程度，寻找可持续的替代生计。
6. 加强执法能力建设：对一线执法人员进行培训，提升其执法能力。
7. 继续市场监测：政府与非政府组织应持续监测海龟制品的市场动态，为执法提供支持。

市场调查城市分布

• 源头市场：海南三亚、琼海、海口，广西北海。
• 地区城市市场：福建厦门、山东青岛、辽宁大连和葫芦岛，黑龙江哈尔滨。
• 主要城市市场：上海、天津、北京。
• 传统中药材市场：广东清平、河北安国。

市场调查结果概览

• 海南：有57家店铺出售海龟制品，占总数的48.72%。
• 广西北海：有19家店铺出售海龟制品，占16.24%。
• 北京、上海、天津：仅发现少量店铺出售海龟制品。
• 中药材市场：广东清平和河北安国分别发现了159千克和9千克的玳瑁背甲。

市场调查发现

• 海龟制品主要以饰品为主，包括手镯、戒指等。
• 玳瑁制品价格较高，且数量庞大，占总观察数量的67%。
• 海龟制品主要来自海南和广西北海，且部分来自东南亚国家。
• 市场上的海龟制品多为地下交易，反映出执法的薄弱。

生态影响与保护意义

• 海龟在海洋生态系统中扮演重要角色，其减少将对珊瑚礁生态系统造成严重影响。
• 海龟资源的减少威胁到全球种群的生存，尤其是玳瑁和绿海龟。
• 保护海龟对于维持海洋生物多样性和生态系统的健康至关重要。

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