20211216-中国信通院-中国工业百强县（市）_百强区发展报告_67页_3mb

中国工业百强县（市）、百强区发展报告总结

核心内容概述

本报告由中国信息通信研究院发布，分析了2021年中国工业百强县（市）和百强区的发展现状、趋势及问题，旨在为县域工业高质量发展提供参考和建议。报告分为三篇：第一篇聚焦工业百强县（市）的发展图景与问题，第二篇分析工业百强区的发展情况，第三篇探讨县域创新力量的发展态势。

主要观点与关键信息

一、工业百强县（市）发展图景

1. 工业增长极作用显著

   • 工业百强县（市）贡献了全国近10%的GDP、14%的工业增加值和15%以上的规上工业企业利润总额。
   • 2021年百强县（市）GDP合计达9.6万亿元，一般公共预算收入6914亿元，工业增加值超过4万亿元。

2. 区域分布特征

   • 东部省份（江苏、浙江、福建）占据主导地位，合计占据48席，占百强总数近半。
   • 江苏省为最大赢家，拥有24个百强县（市），浙江、福建分别有24个和9个。
   • 中部省份如湖南、湖北、河南、江西等百强县（市）数量有所增长，但占比仍较低。
   • 西部省份如贵州、新疆、云南等也有个别县（市）进入百强，但整体数量较少。

3. 城市群引领带动加速

   • 长江三角洲城市群贡献最多，有46个百强县（市）。
   • 京津冀、粤港澳大湾区、呼包鄂榆等城市群也有一定数量的百强县（市）。
   • 城市群的协同发展提升了县域工业的能级和产业竞争力。

4. 创新动能加快蓄积

   • 2021年百强县（市）R&D经费支出突破2000亿元，占全国比重的10%。
   • 万人发明专利拥有量前20名中，昆山市、江阴市、新昌县等表现突出。
   • 创新主体不断涌现，百强县（市）中已有不少企业获得国家技术创新示范企业认定。

5. 投资结构持续优化

   • 工业投资总额占全国比重超过10%，其中近九成实现增长。
   • 高技术产业投资占工业投资比重超过40%的县（市）较多，如平湖、昆山、太仓等。
   • 出口总额超过100亿美元的县（市）有15个，其中昆山、江阴、晋江等表现突出。

6. 共同富裕程度居前

   • 城乡居民人均可支配收入比低于全国平均值（2.64）的县（市）达98个。
   • 浙江省百强县（市）的收入比普遍低于全国水平，如巩义市、四会市等。
   • 社会消费品零售总额接近7万亿元，占全国比重16.8%，其中昆山、江阴等超过千亿元。

二、工业百强区发展图景

1. 市辖区成为工业经济发展的“先锋军”

   • 工业百强区主要分布在江苏、广东、浙江、福建等省份，其中广东省最多，有21个，江苏省23个，浙江省13个。
   • 市辖区在工业质效提升、创新策源、城乡融合等方面表现突出。

2. 区域分布与城市群作用

   • 东部地区仍是百强区的集中地，2021年东部地区占75个，中部地区14个，西部地区10个，东北地区1个。
   • 广东省、江苏省、浙江省、福建省在百强区中占据主导地位，其中深圳、广州、佛山等城市贡献较多。

3. 工业竞争力提升

   • 市辖区工业竞争力评价体系围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念。
   • 工业百强区在产业基础、创新能力、开放程度等方面表现优异，如深圳龙岗区、广州黄埔区、佛山顺德区等。

三、创新力量年度洞察

1. 创新主体快速成长

   • 创新主体在县域中的地位显著增强，东部地区（江苏、浙江、福建）领先。
   • 创新主体主要集中在制造业领域，新兴产业发展迅速。

2. 创新生态逐步完善

   • 创新培育模式呈现多样化，如“科技镇长团”“人才科创联络中心”等。
   • 创新生态的活力提升，县域成为创新体系的“神经末梢”。

3. 创新支撑工业转型

   • 创新驱动成为县域工业高质量发展的核心动力。
   • 通过技术转化、绿色制造、数字化转型等手段，县域工业逐步向高端化、智能化、绿色化发展。

四、存在问题与挑战

1. 区域分化未有显著性扭转

   • 中西部地区百强县（市）数量较少，产业结构单一，抗风险能力弱。

2. 创新生态基础薄弱

   • 县域创新配套服务不足，吸引力有限，缺乏系统性创新生态培育规划。

3. 产业转型升级压力加大

   • 人口老龄化影响劳动力供给，绿色低碳转型面临技术与成本双重挑战。

4. 产业综合治理水平待提升

   • 县域产业缺乏系统化布局，产城融合不充分，土地使用效率不高。

五、对策建议

1. 加快新旧动能转换

   • 推动传统产业优化升级，培育战略性新兴产业，实现产业生态化、高端化、规模化、差异化发展。

2. 促进“铸链成群”

   • 完善产业链，推动产业集群化发展，强化区域产业协同治理，避免重复建设。

3. 推动数字深度赋能

   • 加快数字基础设施建设，推进制造业数字化转型，发展数字产业集群。

4. 加速绿色低碳转型

   • 制定碳达峰行动方案，推动绿色制造技术应用，发展循环经济，优化绿色金融工具。

5. 探索全域产业治理模式

   • 强化空间治理，提升集聚集约发展水平，完善产业政策，建立科学管理体系。

总结

本报告全面分析了2021年中国工业百强县（市）和百强区的发展情况，指出县域工业在支撑经济增长、推动乡村振兴、实现共同富裕等方面发挥着重要作用。同时，报告强调了创新、数字转型和绿色低碳发展的重要性，并提出了促进县域工业高质量发展的具体对策。整体来看，县域工业正面临前所未有的机遇与挑战，其高质量发展将成为我国实现“双碳”目标、构建新发展格局的重要支撑。