2020年区县数据专题:北京篇-20210511-兴业研究-15页_553kb
报告摘要
北京市2020年区县数据专题总结
核心内容概述
本报告分析了北京市16个行政区在2020年的经济、财政和政府债务情况,旨在为城投债研究提供参考。整体来看,北京市区县在经济和财政实力上存在明显分化,首都功能核心区和城市功能拓展区表现较好,而城市发展新区和生态涵养发展区则相对薄弱。
主要观点
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经济发展:
- 北京市GDP总量为36103亿元,增速为1.2%,较2019年下降4.9个百分点。
- 区县经济发展呈现明显区域差异:首都功能核心区和城市功能拓展区GDP总量较高,而生态涵养发展区GDP总量较低。
- 海淀区以8505亿元GDP位居全市第一,延庆区以195亿元为全市最小。
- 西城区、顺义区、密云区、平谷区、延庆区GDP可比增速为负,而海淀区、朝阳区、石景山区增速较高。
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财政收入:
- 2020年北京市一般预算收入为5484亿元,同比下降6.08%;政府性基金收入为2317亿元,同比增长4.56%。
- 首都功能核心区财政收入规模较大,但增速为负;生态涵养发展区财政收入规模较小,但增速相对较高。
- 丰台区和石景山区政府性基金收入增速显著,分别为68.2%和140.9%。
- 通州区一般预算收入同比下降15.5%,是全市降幅最大的行政区。
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政府债务:
- 首都功能核心区债务负担较轻,西城区和东城区的直接债务/一般预算收入均低于60%。
- 城市功能拓展区的债务负担相对较低,海淀区、朝阳区的直接债务/一般预算收入分别为55.08%和113.38%。
- 城市发展新区和生态涵养发展区的债务负担较重,其中昌平区、通州区、房山区的直接债务/一般预算收入均高于全市中位数。
- 延庆区直接债务/政府性基金收入指标值高达2549.68%,是全市最高。
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城投债融资:
- 2020年北京市城投平台境内债券发行量为687亿元,同比下降3.41%,但净融资规模增长8.53%。
- 西城区净融资规模最高,达110.76亿元,同比增长81.27%。
- 大兴区和昌平区净融资规模分别为36.60亿元和30.40亿元,位列全市第二和第三。
关键信息
经济发展分区域情况
| 区域 | 行政区数量 | GDP(亿元) | GDP可比增速(%) |
|---|---|---|---|
| 首都功能核心区 | 2 | 西城区5061、东城区2955 | -1.1、0.2 |
| 城市功能拓展区 | 4 | 海淀区8505、朝阳区7000、丰台区1854、石景山区856 | 5.9、6.6、0.3、4.7 |
| 城市发展新区 | 5 | 顺义区1874、昌平区1148、通州区1103、大兴区933、房山区未披露 | -5.9、4.6、3.4、2.0 |
| 生态涵养发展区 | 5 | 怀柔区397、密云区339、平谷区284、门头沟区251、延庆区195 | -1.6、-3.8、0.2、-1.3 |
财政收入分区域情况
| 区域 | 行政区数量 | 一般预算收入(亿元) | 政府性基金收入(亿元) |
|---|---|---|---|
| 首都功能核心区 | 2 | 西城区414、东城区181 | 1、0 |
| 城市功能拓展区 | 4 | 朝阳区511、海淀区454、丰台区128、石景山区65 | 229、269、319、120 |
| 城市发展新区 | 5 | 顺义区171、昌平区111、大兴区104、通州区77、房山区75 | 158、134、237、110、83 |
| 生态涵养发展区 | 5 | 怀柔区43、密云区39、平谷区26、门头沟区32、延庆区23 | 80、31、17、62、2 |
政府债务指标
| 区域 | 行政区 | 直接债务/一般预算收入(%) | 直接债务/政府性基金收入(%) |
|---|---|---|---|
| 首都功能核心区 | 西城区 | 0.02 | - |
| 首都功能核心区 | 东城区 | 59.84 | - |
| 城市功能拓展区 | 海淀区 | 55.08 | 92.85 |
| 城市功能拓展区 | 朝阳区 | 113.38 | 253.12 |
| 城市功能拓展区 | 丰台区 | 263.37 | 105.48 |
| 城市功能拓展区 | 石景山区 | 296.58 | 160.46 |
| 城市发展新区 | 顺义区 | 221.41 | 239.97 |
| 城市发展新区 | 昌平区 | 485.62 | 402.38 |
| 城市发展新区 | 通州区 | 678.42 | 475.37 |
| 城市发展新区 | 大兴区 | 391.91 | 172.25 |
| 城市发展新区 | 房山区 | 439.45 | 395.86 |
| 生态涵养发展区 | 怀柔区 | 534.67 | 286.31 |
| 生态涵养发展区 | 密云区 | 385.19 | 494.64 |
| 生态涵养发展区 | 平谷区 | 446.78 | 685.91 |
| 生态涵养发展区 | 门头沟区 | 252.86 | 131.49 |
| 生态涵养发展区 | 延庆区 | 276.80 | 2549.68 |
城投债融资情况
| 区域 | 行政区 | 2020年末债券余额(亿元) | 2020年净融资(亿元) | 2019年净融资(亿元) |
|---|---|---|---|---|
| 市本级 | - | 979.62 | 275.46 | 253.82 |
| 首都功能核心区 | 西城区 | 363.86 | 110.76 | 61.10 |
| 城市功能拓展区 | 朝阳区 | 129.00 | 13.80 | 31.80 |
| 城市功能拓展区 | 丰台区 | 20.00 | 0.00 | -10.00 |
| 城市功能拓展区 | 石景山区 | 2.00 | -2.00 | -2.00 |
| 城市发展新区 | 大兴区 | 137.10 | 36.60 | 43.80 |
| 城市发展新区 | 昌平区 | 87.70 | 30.40 | -0.45 |
| 城市发展新区 | 顺义区 | 30.00 | 0.00 | 16.00 |
| 城市发展新区 | 通州区 | 3.60 | -3.60 | -3.60 |
| 城市发展新区 | 房山区 | - | - | - |
| 生态涵养发展区 | 怀柔区 | 7.50 | 7.50 | 0.00 |
| 生态涵养发展区 | 平谷区 | 25.00 | -15.80 | -1.60 |
| 其他非行政区 | 中关村示范区 | 75.90 | -2.20 | -7.20 |
| 其他非行政区 | 北京经济技术开发区 | 65.00 | 0.00 | -30.00 |
值得关注的区域
- 首都功能核心区:经济和财政实力较强,债务负担较轻,是融资最活跃的区域。
- 城市功能拓展区:海淀区和朝阳区经济、财政实力突出,石景山区政府性基金收入增长显著。
- 城市发展新区:昌平区和通州区债务负担较重,但融资规模相对稳定。
- 生态涵养发展区:经济和财政实力较弱,但部分区域如密云区和门头沟区政府性基金收入增长较快。
信用研究委员会成员
| 姓名 | 电话 | 邮箱 |
|---|---|---|
| 罗鹏程 | 021-22852708 | luopengcheng@cib.com.cn |
| 胡唯 | 021-22852710 | hwei@cib.com.cn |
| 周春欣 | 021-22852682 | zhoucx@cib.com.cn |
| 陈姝婷 | 021-22852675 | chenshuting@cib.com.cn |
| 李泽寰 | 021-22852665 | lizehuan@cib.com.cn |
候补委员
| 姓名 | 电话 | 邮箱 |
|---|---|---|
| 张文 | 021-22852677 | zhangwen@cib.com.cn |
| 王嘉庆 | 021-22852705 | jiaqingw@cib.com.cn |
| 王凯 | 021-22852720 | wang_kai@cib.com.cn |
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