2021-08-31-前瞻产业研究院-新蓝图开启新征程——2021年链长制建设研究报告_47页_3mb

新蓝图开启新征程：2021年链长制建设研究报告

01 因时而生：链长制的时代背景

1.1 中国产业体系概况

• 全面工业门类：中国拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家。
• 产业集群化：全国31个省区市中，29个在政府工作报告中明确提出产业集群发展，占比达93.5%。

1.2 全球产业链重构

• 国际经贸形势：中美贸易摩擦、全球化趋势减弱，逆全球化浪潮冲击全球价值链。
• 新冠疫情：暴露产业链脆弱性，促使中国关注产业链安全，推动“延链、补链、强链、固链”政策。

02 因势而动：链长制的制度设计

2.1 发展历程

• 起源：链长制始于2017年湖南长沙，2019年浙江全省推行，2020年起在全国推广。
• 制度内涵：“链长+链主”模式由政府引导、企业主导，旨在实现产业链协同发展。

2.2 链长制的价值与特点

• 多链融合：整合招商链、金融链、创新链，形成互动机制。
• 因地制宜：各省市根据产业特点制定差异化策略，例如宁夏聚焦特色农业、广西注重蔗糖精深加工。
• 层级机制：由省市级主要领导担任总链长，统筹资源精准施策。

03 因地制宜：各省市链长制汇总

3.1 全国实施情况

• 已推行地区：截至2021年8月，18个省份全面推行链长制，11个省市开展试点。
• 高频产业：智能装备、新能源汽车、新材料等领域被重点关注。

3.2 浙江案例分析

• “九个一”工作机制：规划、政策、空间、龙头企业、技术平台等九方面协同推进。
• 实践成效：浙江已在66条产业链实施链长制，推动开发区形成国际竞争力产业集群。

4.1 浙江发展启示

• 制度创新：通过“链长制”实现企业需求与政府服务的精准对接，优化资源配置。
• 全国影响：浙江经验从地方探索扩展至全国推广，被写入多省“十四五”规划。

附录：前瞻产业研究院核心数据

• 全国共有18省及以下层级实施链长制，涉及233个重点产业链。
• 智能装备、新材料、汽车等产业位列高频产业链类型。