国务院-《中国与世贸组织》白皮书2018-2018.6-24页-1mb
报告摘要
《中国与世界贸易组织》白皮书总结
前言
中国自1978年改革开放以来,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,极大促进了与外部世界的交流交融。2001年加入世界贸易组织(WTO)标志着中国深度参与经济全球化的里程碑,开启了新一轮对外开放进程。中国积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,为多边贸易体制的有效运转作出重要贡献。
一、中国切实履行加入世贸组织承诺
中国在加入WTO后,不断完善社会主义市场经济体制和法律体系,提高对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性。
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完善市场经济体制和法律体系
中国坚持社会主义市场经济改革方向,推动市场在资源配置中起决定性作用,同时完善法律体系,清理修订大量法律法规,确保符合WTO规则。 -
履行货物贸易领域开放承诺
中国大幅降低进口关税,工业品和农产品平均税率分别降至8.9%和15.2%。取消了大量非关税壁垒,全面放开外贸经营权,民营企业进出口占比显著上升。 -
履行服务贸易领域开放承诺
中国开放了近100个服务贸易分部门,允许外资设立独资企业或控股企业,服务业吸引外商直接投资额占比持续上升。 -
履行知识产权保护承诺
中国构建了完善的知识产权法律体系,修订多项法律,加强执法力度。知识产权保护效果显著,对外支付知识产权费年均增长17%,发明专利申请量连续7年居世界首位。 -
履行透明度义务
中国定期向WTO通报国内法律法规和政策调整,确保政策透明度,提升国际信任。 -
为履行承诺付出巨大努力
中国企业积极应对国际竞争,主动调整产业结构,提升国际竞争力。如汽车产业在加入WTO后经历调整,逐步融入全球价值链。
二、中国坚定支持多边贸易体制
中国始终坚定支持以WTO为核心的多边贸易体制,推动其发展和完善。
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积极推进贸易投资自由化便利化
中国积极参与多哈回合谈判,推动贸易便利化、农业出口竞争等议题达成协议。并推动《贸易便利化协定》的实施,提高贸易效率。 -
有效维护争端解决机制法律地位
中国支持WTO争端解决机制,反对单边主义和保护主义,妥善处理贸易纠纷,维护自身贸易利益和WTO规则权威。 -
深度参与贸易政策审议
中国接受WTO贸易政策审议,介绍政策发展情况,听取其他成员意见,为多边贸易体制的透明度和有效性树立典范。 -
全力支持发展中国家融入多边贸易体制
中国支持WTO将发展作为工作重心,为最不发达国家提供零关税优惠,推动“促贸援助”项目,促进全球贸易公平发展。 -
坚决反对单边主义和保护主义
中国认为单边主义和保护主义违背WTO基本原则,主张通过多边合作和协商解决贸易问题,支持建设开放型世界经济。
三、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献
中国通过对外开放,为世界经济贸易发展、全球减贫事业和各国民生改善作出重大贡献。
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拉动世界经济复苏和增长
中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%,成为世界经济的主要稳定器和动力源。 -
对外贸易发展惠及全球
中国货物贸易出口和进口分别占全球贸易总额的12.8%和10.2%,带动全球经济增长和就业。服务贸易进口年均增长16.7%,成为全球第二大服务贸易进口国。 -
双向投资造福世界各国
中国吸引外商直接投资规模连续26年居发展中国家首位,对外直接投资全球排名上升至第3位,为东道国创造就业和促进经济发展。 -
为全球提供公共产品
中国提出“一带一路”倡议,推动全球合作与共同发展。同时举办中国国际进口博览会,为全球提供新的贸易平台和机遇。
四、中国积极推动更高水平对外开放
中国继续扩大开放,构建更加公平、透明、可预期的国际经贸规则体系。
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促进贸易平衡发展
中国主动降低进口关税,扩大进口规模,满足人民消费需求,同时推动供给侧改革和产业结构升级。 -
提高贸易便利化水平
中国大幅缩短通关时间,推进“单一窗口”建设,优化口岸营商环境,提升贸易效率。 -
大幅放宽外商投资准入
中国实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,取消多个行业的外资股比限制,扩大金融、服务业等领域的开放。 -
创造更有吸引力的投资环境
中国简化外资准入管理程序,全面取消非行政许可审批,推进法治化、国际化、便利化的营商环境建设。 -
规范引导企业对外投资
中国鼓励企业按照国际惯例进行对外投资,同时呼吁东道国避免过度限制投资行为。 -
加快实施自贸区战略
中国已与24个国家和地区签署16个自贸协定,推动区域经济一体化发展,构建高标准自由贸易区网络。
结束语
中国将继续坚持对外开放基本国策,积极参与多边贸易体制建设,推动经济全球化向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,与各国共同应对挑战,共享发展机遇。
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