2024-01-07-中国银行-宏观观察2024年第03期（总第512期）_CCER重启将助力金融支持低碳科技发展＊_13页_841kb

CCER 重启助力金融支持低碳科技发展

关键内容总结

• 背景与挑战: 低碳科技是实现碳达峰碳中和的核心支撑，但目前大多数技术尚未商业成熟，难以吸引金融投资，因其目前缺乏足够的经济回报和数据支持。CCER（国家核证自愿减排机制）重启旨在作为新抓手，破解这一困境，为金融业提供动力。

• CCER机制特性: CCER具备“四性”（额外性、收益性、权威性、普惠性），包括：

  1. 额外性: 只支持技术上无法商业化的低碳项目，确保资金流向前沿领域。
  2. 收益性: 通过碳减排量销售提升项目经济性，为金融机构提供合理回报。
  3. 权威性: 提供科学的减排数据，便于环境定价和风险评估。
  4. 普惠性: 涉及广泛参与者，从企业和个人调动社会资金。

• 政策建议:

  1. 拓展CCER方法学，覆盖更多低碳技术如氢能。
  2. 优化碳减排支持工具，例如绑定CCER减排量计算，以调整利率和期限。
  3. 加快碳交易领域立法，明确碳资产的法律属性。
  4. 金融机构开发CCER相关碳金融产品，开展业务营销。

• 总体影响: CCER重启能促进“科技金融”与“绿色金融”结合，推动低碳技术创新和融资，支持高质量发展。