上海市人民政府关于印发_上海市教育发展_十五五_规划_的通知_20页_511kb

上海市教育发展“十五五”规划总结

核心内容概览

上海市教育发展“十五五”规划旨在推进教育强市建设，打造高质量、公平、开放、智能的教育体系，全面提高人才自主培养质量与创新策源能力，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。规划围绕立德树人、教育科技人才一体化、教育公共服务提升、教师队伍建设、数智赋能、开放合作及体制机制改革等方面展开，强调“五育并举”、产教融合、教育公平与智能化发展。

主要观点

1. 立德树人新格局构建

   • 强化党的创新理论在教育中的引领作用，推进全员、全过程、全方位育人。
   • 构建“大思政课”育人格局，推动思想政治教育一体化发展。
   • 加强学生核心素养培养，注重人工智能时代所需的能力发展。
   • 推行心理健康、劳动教育、阅读行动等专项计划，促进学生全面发展。

2. 教育科技人才一体化发展

   • 推行“上海高等教育重服务强贡献计划”，推动高校与产业、科研对接，实现人才培养与产业需求精准匹配。
   • 加强关键急需领域人才供给，开展双学位、订单班、微专业等人才培养模式改革。
   • 推动产教融合，建设新型职业教育机构，强化校企协同育人机制。
   • 提升高校创新策源与成果转化能力，促进基础研究与应用开发协同。

3. 教育公共服务提质扩容

   • 推动基础教育优质均衡发展，强化学前教育托幼一体化、义务教育城乡协同、普通高中特色发展。
   • 丰富职业教育体系，发展本科层次职业教育，优化高职和中职教育结构。
   • 做优终身学习服务，建设开放型学习平台，支持银龄学习、社区教育和老年教育。
   • 加强教育资源统筹调配，提升教育普惠性、可及性与便捷性。

4. 教师队伍建设

   • 强化师德师风建设，倡导教育家精神，加强教师思想政治教育与职业素养培养。
   • 提升教师专业能力，推动基础教育、高等教育、职业教育教师队伍高质量发展。
   • 深化教师人事管理制度改革，优化评价机制，减轻非教学负担，提高教师保障水平。

5. 数智赋能与开放合作

   • 推动人工智能、大数据等技术赋能教育理念、教学模式与教育治理。
   • 构建智能教学系统，探索人机协同教学模式，建设人工智能终身学习体验基地。
   • 深化教育对外开放，提升国际学生教育质量，推动中外合作办学发展，参与国际教育治理。

6. 体制机制改革

   • 深化教育评价改革，突出立德树人成效，强化过程与增值评价。
   • 完善教育投入保障机制，确保教育经费持续增长，推动差异化拨款。
   • 提升依法治教与管理水平，健全学校规章制度与安全防控体系，加强教育督导与政策衔接。

关键信息

教育发展目标（2030年）

重点任务

• 推进“五育”融合，提升学生核心素养与综合能力。
• 完善协同育人机制，推动学校、家庭、社会三方联动。
• 建设高水平职业教育体系，强化产教融合与高技能人才培养。
• 优化高等教育结构，推动“双一流”高校建设与人工智能、集成电路、生物医药等学科发展。
• 强化终身学习服务体系，推动学习型城市建设。
• 加强教师队伍建设，提升师德师风与专业能力。
• 推动数智技术赋能教育，探索智能教学与科研新模式。
• 深化教育对外开放，提升国际交流与合作水平。
• 推进教育评价、投入保障与依法治教等体制机制改革。

总体目标

到2030年，上海教育主要指标接近全球城市先进水平，教育强市建设取得突破性进展，为2035年建成引领社会主义现代化建设、满足人民期待、彰显国际大都市地位的高质量教育体系奠定坚实基础。